Протокол
4-го заседания российско- китайской Рабочей группы по вопросам трансграничных особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия
1-3 июня 2010 года в г. Хабаровск (Российская Федерация), проведено четвертое заседание Рабочей группы по вопросам трансграничных особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия (далее – Рабочая группа) Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды (далее – Подкомиссия) Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.
В заседании приняли участие российская делегация в составе 15 человек во главе с заместителем Директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Степаницким Всеволодом Борисовичем и китайская делегация в составе 10 человек во главе с заместителем Директора Департамента охраны окружающей среды Министерства охраны окружающей среды Китайской Народной Республики Ли Юанем (списки делегаций - приложение 1).
Заседание проходило в атмосфере откровенности, дружбы и сотрудничества.
Стороны информировали о деятельности Рабочей группы по приоритетным направлениям в рамках ее Полномочий, разработанных на первом заседании Рабочей группы и утвержденных Подкомиссией. Стороны обменялись информацией о деятельности и представили результаты выполнения Плана работы Рабочей группы на 2009-2010 гг.
В области подготовки к подписанию проекта Соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой об охране перелетных птиц и их местообитаний стороны согласились считать завершенной совместную работу над текстом Соглашения, признали работу успешной и считают необходимым одобрить Соглашение и осуществить в возможно короткий срок внутригосударственные согласования указанного документа. Стороны договорились предпринять все исчерпывающие организационные меры для завершения процесса подготовки к подписанию.
Стороны отметили плодотворную работу экспертной группы по разработке документа «Стратегия создания сети трансграничных особо охраняемых природных территории (ТООПТ) в бассейне реки Амур» (далее - Стратегия). Стороны признали, что принятие Стратегии требует ускорения. При этом китайская сторона представит российской стороне одобренный китайской стороной свой текст проекта Стратегии после проведения необходимых внутригосударственных согласований для окончательного обсуждения до конца 2010 года. Стороны приложат усилия для принятия Стратегии на 5-м заседании Рабочей группы.
Стороны договорились поддерживать дальнейшую реализацию соглашений о сотрудничестве между заповедниками «Большехехцирский» (Россия), «Санцзян» (Китай), «Хинганский» (Россия), «Хунхэ» (Китай), «Бастак» (Россия), «Бачадао» (Китай). Российская сторона будет способствовать вовлечению в сотрудничество новых ООПТ. Стороны отметили важность финансовой поддержки международного сотрудничества в указанной сфере.
Для сохранения популяции леопарда на сопредельных территориях обоих государств стороны считают необходимым развивать сотрудничество между резерватом «Хуньчунь» (провинция Цзилинь, Китай) и государственным природным заповедником «Кедровая падь» (Приморский край, Россия). Российская сторона передала китайской стороне проект двустороннего соглашения по созданию трансграничной особо охраняемой природной территории "Земля леопарда". Каждая из сторон продолжит рассмотрение вопросов, связанных с проектом указанного соглашения.
С целью выполнения решений Смешанной комиссии по международному заповеднику "Даурия" и с учетом рекомендаций Секретариата Программы МАБ ЮНЕСКО по образованию на базе международного заповедника "Даурия" трансграничного биосферного резервата Стороны согласились принять эффективные меры по сохранению биоразнообразия в бассейне р. Аргунь, в том числе путем развития сети особо охраняемых природных территорий.
Стороны обеспечат выполнение мероприятий в рамках плана работ международного заповедника "Даурия" на 2010-2011 годы.
Российская сторона продолжит работу по созданию международной орнитологической станции на базе заповедника "Даурский". Российская сторона сообщила о прогрессе в работе по расширению территории государственного природного биосферного заповедника «Даурский».
Стороны заслушали сообщение российской стороны о деятельности Смешанной комиссии по международному заповеднику «Озеро Ханка», согласились признать работу удовлетворительной. Российская сторона предлагает Рабочей группе по реализации соглашения в дальнейшем представлять для информации в Подкомиссию ежегодные Планы работ и отчеты по реализации Соглашения.
Стороны признали необходимым активизировать работу экспертной группы по редким видам, в том числе совместно приступить к разработке планов действий по охране редких видов на приграничных территориях на основе ранее переданных российской стороной материалов. Российская сторона передала китайской стороне предложения по сотрудничеству по восстановлению Чанбайшаньской популяции тигра. Российская сторона информировала китайскую сторону о готовности участвовать в аналогичном сотрудничестве по созданию трансграничной сети ООПТ для охраны Вандашаньской популяции тигра, а также выразила готовность приступить к совместной разработке программ по охране и изучению редких видов рыб.
Стороны рассмотрят возможность подготовки планов совместных мероприятий по сохранению Чанбайшаньской и Вандашаньской популяций тигра.
Стороны информировали о выполнении своих национальных обязательств в рамках Рамсарской конвенции на приграничных территориях. Стороны согласились о необходимости согласованных действий по сохранению трансграничных водно-болотных угодий и поддержали необходимость координации позиций по продвижению регионального сотрудничества в рамках Рамсарской конвенции. Китайская сторона считает, что обе стороны уже подписали ряд соглашений, затрагивающих сохранение водно-болотных угодий, которые касаются важнейших водно-болотных угодий бассейна Амура. Сейчас важнейшей задачей является выполнение этих соглашений и углубление двустороннего сотрудничества. Стороны обменяются до следующего заседания Рабочей группы письменными материалами о состоянии водно-болотных угодий бассейна реки Амур и перспективах сотрудничества по их охране.
Стороны признали необходимым активизировать деятельность экспертных групп и обеспечить их тесное взаимодействие между заседаниями Рабочей группы.
Российская сторона вышла с инициативой проведения в 2011 году в Хабаровске международного совещания по вопросам охраны окружающей среды бассейна реки Амур, включая сохранение биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий.
Стороны договорились, что следующее заседание Рабочей группы состоится в 2011 г. в Китае. Сроки, место проведения и повестка дня заседания будут согласованы дополнительно.
Настоящий Протокол подписан в г. Хабаровск 3 июня 2010 г. в двух экземплярах на русском и китайском языках, каждый из которых имеет одинаковую силу.
Глава российской делегации Глава китайской делегации